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农业领域大数据应用处于起步阶段 | 行业分析
2019-05-24 00:05
来源:中国战略新兴产业

 

  本文首发于2019年5月1日期

  《中国战略新兴产业》

  推进“互联网+农业”的发展,是一项长期的系统工程,在政策制定和实施过程中必须统筹兼顾,合理布局,增强政策体系的整体性、协调?#38498;?#21487;用性,形成政策合力,为“互联网+农业”的发展提供良好的环境。同?#20445;?#36824;要不断充实和完善相关的配套措施,进一步增强扶持政策的实用性、适用?#38498;?#25805;作性。尤其是要提高政策的含金量,加大资金?#22270;?#26415;方面的扶持力度,对设施农业、农业物联网及大数据企业设立专项扶持基金,进行技术研发补贴,强化各项扶持政策的落地,为“互联网+农业?#22791;?#39033;技术和模式的创新助力。

  近年来,互联网技术与各行各业加速融合,农业也开始成为互联网改造渗透的领域。以物联网、人工智能、大数据为代表的新一代信息技术应用,为我国农业的发展带来积极的变革,农业成为国家“互联网+”行动的重点推进领域之一。

  在政策、资本?#22270;?#26415;的共同推动下,许多地区的“互联网+农业”正在快速推进并取得了一定的成效,农业生产?#23454;?#20197;提升,农民的生活也有了较大幅度的改善。但是,由于我国农业信息化基础薄弱、技术不成熟等原因,我国“互联网+农业”的发展仍然存在一些问题和挑战,亟待进一步做好政策扶持、技术提升、人才培养等方面的工作。

  提高扶持政策含金量

  为推动互联网+农业的发展,近年来国?#39029;?#21488;了不少政策和文件,取得了一些积极成效,但仍然存在一些问题。从政策工具来看,仍然是?#28304;车?#39033;目示?#27573;?#20027;,缺乏对互联网交易农产品等项目进行?#34892;?#32479;计?#22270;?#27979;;从扶持力度来看,对发展互联网+农业方面的资金扶持力度有限,?#34892;?#22411;农业经营者面临的融资、技术、土地等问题仍然存在;许多政策条款设置较为原则,?#36824;?#20855;体,手段不足,可操作性不强;政策之间缺乏统筹,衔接性?#36824;唬?#32570;乏统一的行业性统筹协调机构和公共服务平台,影响实际效果的发挥;政策配套设施不足,相关的资金、技术、人才、税收、土地政策供给欠?#20445;?#20114;联网+农业发展环境?#36824;?#23436;善。上述问题的存在都不利于扶持政策功能的实现。

  推进“互联网+农业”的发展,是一项长期的系统工程,在政策制定和实施过程中必须统筹兼顾,合理布局,增强政策体系的整体性、协调?#38498;?#21487;用性,形成政策合力,为“互联网+农业”的发展提供良好的环境。同?#20445;?#36824;要不断充实和完善相关的配套措施,进一步增强扶持政策的实用性、适用?#38498;?#25805;作性。尤其是要提高政策的含金量,加大资金?#22270;?#26415;方面的扶持力度,对设施农业、农业物联网及大数据企业设立专项扶持基金,进行技术研发补贴,强化各项扶持政策的落地,为“互联网+农业?#22791;?#39033;技术和模式的创新助力。

  提升农业大数据技术和管理水平

  大数据在农业领域的应用目前在我国处于起步阶段,由于我国农业信息化体系建设不健全,农业大数据的收集和积累还很?#36824;弧?#25105;国农业生产主体复杂,场景丰富,过程发散,农业领域大数据种类繁多,标准化欠?#20445;?#24322;常数据偏多,数据质量不高,可用性差,为大数据的应用增加了难度;数据采集阶段缺乏统一的数据标准和预处理方法,导致数据精度和可用性都不高;大数据处理分析技术欠?#20445;?#38024;对农业的异质、异构、海量、分布式大数据处理分析技术还不成熟。

  >>2018年8月,江苏省盐城市建湖县,克胜集团蜻?#30416;?#26469;农业工厂,技术人员正在检查作物生长情况。作为江苏省现代农业科技综合示范基地,蜻?#30416;?#26469;农业工厂在农业种植中应用了农业物联网、无土栽培种植、水肥一体化、绿色防控植保等多种先进技术。

  目前我国涉农部门众多,参与农业大数据统计和管理的部门包括国家统计局、农业农村部、国家发展改革委、商务部、国家粮食局、供销总社、中储粮?#21462;?#21508;部门之间出于部门利益以及保密性的原因,缺乏数据共享和流通的积极性;不同部门间的数据缺乏规范化的标准,难以衔接,数据共享?#24515;?#24230;。同?#20445;?#20851;于共享开放原则、数据格式、质量标准、可用性、互操作性等?#24418;?#20570;出详细的规范,增加了农业数据开放共享的难度,大量实用信息?#20102;?#20449;息发布滞后,缺乏权威发?#35745;?#21488;,以上种种原因使得数据的红利难以发挥。

  ?#28304;耍?#24212;着力提升农业大数据技术和管理水平,重点突破分析算法、流程图形优化等关键技术;建立、健全农业数据采集、入库、分析、开放的统一标准,建立和完善数据发布、管理、共享的机制;打破数据藩篱,建设统一的国家农业大数据管理平台,促进农业大数据的共享和流通;培育农业大数据科技人才,从学科设置、就业方向等方面对农业大数据人才给予引导和扶持。

  解决农产品“最先一公里”问题

  当前我国农村物流状况是制约农产品电商、特别是生?#23454;?#21830;发展的重要因素。虽然近年来我国的交通及物流体系建设取得了很大进步,但是相对于城市地区,农村地区物流依旧相当薄弱。

  首先,农村地区综合交通运输体系?#24418;?#24314;成。农村地区物流基础薄弱,运输结构不合理,特别是广袤的西部地区,路网密度?#36824;唬?#29289;流节点少,道路路况不佳,抬升了农产品运输成本,农村地区分散的人口分布同样为物流体系带来了极大挑战。

  其次,农村地区物流服务体系不健全。农村物流信息化整体建设滞后,流通环节过长、高端物流供给不足。目前农村物流主体数量较多、发展迅速,但普遍规模小、层次低、组织化程度低,服务水平?#22836;?#21153;效率难以提升。许多农民缺乏现代物流意识,如农产品流通主要采取“农民-经纪人-产地批发市场-销地批发市场-零售终端”这一传统模式,多环节交易延长了物流周期,增加了物流成本。

  再次,农产品产地预冷严重滞后。农产品冷链运输是生?#23454;?#21830;的重要组成部分,目前我国的冷链发展?#36824;?#23436;善,造成农产品物流环节损耗较高。农产品预冷是一种预贮处理方式,也是整个冷链环节必不可少的组成部分。由于预冷库建设成本很高,对普通农户和农业合作来说无法承受,所以农产品产地预冷非常落后。因此,我国农产品“最先一公里”冷链物流还存在巨大缺口。

  因此应加大对农村物流建设的?#24230;?#21147;度,加快农村物流体系建设。从农村交通设施的改善起步,增加路网密度,改善道?#20998;?#37327;,提升物流体系对农产品产销流通的支撑能力,着力改进各类路桥收费高的现?#30784;?#35201;按照城乡统筹、县乡村统筹的原则,优化物流设施配置,加强交通运输、商务、邮政、快递等农村物流基础设施的规划投资和项目建设衔接,减少物流设施之间不衔接、不配套的情况。加强农村地区农产品产地预冷能力的提升,做好物流相关配套设施建设,着力解决好乡镇大型农产品仓储?#34892;?#29992;地问题。创新和完善资金?#24230;?#26426;制,充分运用财政扶持手段,探索更多市场化模式鼓励和撬动更多民间资本投资,鼓励商?#22330;?#20379;销、邮政各方共享?#24067;?#35774;施和网络服务。

  争取农业物联网关键技术突破

  我国农业物联网的发展应用还处于起步阶段。

  用于检测生物生长状态的高端传感器严重依赖进口,稳定?#38498;?#20351;用寿命不足,长期维护成本较高;物联网元器件造价高,对普通农业经营户来说,前期?#24230;?#36739;大,无力承担;与国际先进的物联网传感器技术相比,我国的物联网传感器还存在着设备体积大、功耗高、感知数据精度低、设备在恶劣自然环境下不稳定等问题;由于物联网、遥感等网络技术的成本高企,导致其在农业领域的应用多半处于试验示范阶段,信息技术转化为现实生产力的效果不佳。

  当前物联网技术?#36824;?#23436;善,各个厂家设备标准不统一,缺乏成熟的物联网农业生产模式......这些问题的存在,制约了我国物联网技术在农业领域的普及应用。

  我国应大力加强农业物联网关键技术研发与平台建设、完善产学研一体化制度,争取在高端农用传感器方面实现突破,为农业提供高可靠性、高性价比的农业物联网传感器;加大财政补贴力度,设立农业物联网研发补贴资金,对相关科研机构、企业和个人给予一定的财政支持;做好农业物联网新技术、新产品、新模式的产业化应用,更好地发挥市场力量引导农业物联网产业快速发展。(作者单位:清华大学互联网产业研究院)

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